مناهج تأويل النصوص الدستورية محور ندوة علمية لمركز الدكتوراه بمراكش

 

نظم مركز الدكتوراه بجامعة القاضي عياض بمراكش ندوة علمية لفائدة الطلبة الباحثين بسلك الدكتوراه في جميع التخصصات العلمية حول " مناهج تأويل النصوص الدستورية " أطرها الدكتور محمد مالكي أستاذ القانون الدستوري بكلية الحقوق مراكش وبرئاسة الدكتور رشيد علمي الإدريسي مدير مركز الدكتوراه بالجامعة وذلك بقاعة الندوات بكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية مراكش.حيث بين الدكتور محمد مالكي في بداية الندوة أن التأويل الدستوري له من الاهمية مما كان لعدة أسباب أهمها تأويل أعلى نص في البلاد باعتبار أن الدستور هو تعاقد سياسي واجتماعي وهو خزان لكل القيم والقواعد القادرة على تنظيم المجتمع، وهو القادر على ضمان العيش المشترك والضامن للدولة ويعلو كل النصوص بكونه يتضمن مبدأ الحقوق والواجبات، ذاكرا في نفس الوقت أن " مونتيسكيو" في كتاب " عمدة روح الشرائع" بين أن الحرية السياسية هي أم الحريات والمدخل هو فصل السلطات وعلى المشرع ان يكتب بيد مرتجفة أي أن المشرع عليه ان يضرب ألف حساب قبل ان يكتب الدستور تم بين أن القاضي الدستوري له مهمة صعبة لكونه يفحص ويضمن الدستور وله مهمة تأويل الدستور.

وقد قسم الدكتور مالكي محمد مداخلته إلى ثلاث نقط أساسية حيث بين في النقطة الأولى إلى مسألة التفسير والتأويل وبين أن القانونيين لا يهتموا بهما بل الفقهاء في الدين مبرزا تعريفهم اللغوي والاصطلاحي ومبينا كون ان التأويل نال حظه من الاهتمام أكثر من التفسير لأن فيه خطورة وهو الرجوع إلى الأصل، تم كون أن التفسير يرتبط ارتباطا جدليا بالنص عكس التأويل الذي يمكنه الخروج عن النص وإمكانية كتابة نص جديد، لأن التأويل هو رفع الشبهة عن المتشابه من الأفعال والنصوص والتفسير هو كشف للمعارف لذلك تكون جل الدساتير في حاجة إلى تأويل حتى لا يكون دستورا ميتا لأن التأويل يحيي الدستور وبدونه يموت لكونه لايستطيع أن يساير المستجدات.

ومن جانب أخر بين الأستاذ المحاضر أن الدستور يكون مرتبطا بالسياق مثل دستور الجمهورية الخامسة بفرنسا وغيرها من الدساتير وكذلك الدستور المغربي ليوليوز 2011 جاء في ظل سياق جهوي ووطني وعربي ودولي، والسياق هو من يجعل الدستور يكتب من جديد.

فالتأويل قد يتولاه مجلس خاص وقد يتولاه أحد مجلسي البرلمان، كما أن التأويل هو سلطة يمتلكها القضاة نظرا للسلطة التقديرية التي يتمتعوا بها وهناك نظريات تقليدية ونظريات حديثة في مجال طرق التأويل وهناك نمطين خاصين بالمنهج، هناك نمط خاص بالمنهج المستعمل للتأويل، و هناك منهج أساس التأويل فيه الجانب الأدبي الذي يهتم بمفردات النص والقواعد اللغوية والنحوية حيث من خلال النصوص والاصطلاح يكتشفون اللفظ مع التركيز على المنطق لرفع الابهام عن النص وهناك طريقة تاريخية يرتكز أصحابها في ما فكر به المشرع الدستوري.

 

وعن الأعمال التحضيرية ذكر الأستاذ المالكي كونها غير موجودة في الدستور الحالي وهناك أكثر من 100 مذكرة قدمتها الأحزاب السياسية والفرقاء الاجتماعيين، وهناك طرق حديثة هدفها استخراج إرادة المشرع التاريخية ومعرفة إرادة ونية المشرع الذي صاغ الدستور المغربي ليوليوز سنة 2011، وهدفها كذلك أن تفصل النص على واضعه مع النظر إليه من كل الزوايا السياسية، الاقتصادية، الدينية والاجتماعية.

وانتقل الدكتور محمد مالكي إلى شرح النقطة المتعلقة بالتأويل الدستوري بالمغرب والتي لها امتداد طويل بدأ منذ سنة 1962 حتى سنة 1996 وهاته الفترة لم يكن خلالها التأويل مفصولا بل كان ملازما للدستور ومفصولا من دائرة الافتراض فأصبحنا يقول الدكتور المالكي نرى دساتير داخل دستور واحد بعد 1996 إلى الآن حيث بدأنا نخرج من دائرة جديدة وهي التأويل الديمقراطي للدستور فكان التأويل ملكيا بامتياز حيث كان الملك الجهة الوحيدة التي تأول الدستور وذلك اعتبارا للمكانة الرمزية للملك التي شكلت انتاجا للقيم الدستورية ،ومصوغاته كون ان الملك يتسم بمشروعية دينية وكل دساتير المغرب وتعديلاته تصدر بمبادرة من الملك، تم ان مفاتيح السلطة الأساسية مازالت المؤسسة الملكية هي التي تمتلك مفاتحها في الدستور الحالي.

وبعد انتهاء الندوة فتح باب النقاش في وجه السادة الأساتذة والطلبة الباحثين بسلك الدكتوراه تمت الإجابة عنها من لدن الدكتور المحاضر محمد مالكي وانتهت الندوة في جو علمي جاد ومسؤول.

Read more…

اعتادت ساكنة قصبة تادلة أن تعيش نفس المعاناة مع قنينات الغاز سنويا، كلما اشتد الحر وكأن الأمر أصبح  من المسلمات فأينما وجهت وجهك ترى المواطنين يحملون هذه القنينة الملعونة على أكتافهم باحثين عنها في كل الأحياء، وكأنك تتابع فيلما وثائقيا عن اللاجئين السوريين أو اليمنيين ومن هذا المنبر نتساءل عن السر في اختفاء هذه القنينة العجيبة السحرية وعن الأسباب؟ّ!....

وقد حملنا سؤالنا هذا إلى البحث عن الأسباب الحقيقة، واتضح جليا أنه الجشع والطمع بحيث أن سائقي شاحنات الغاز يفرغون حمولتها في ضيعات الفلاحين الكبار مقابل (علاوة - تد ويرة – قهيوة) متناسين أن هناك التزاما أمام الله والوطن والقانون.

ومنذ أكثر من أسبوعين وتحت الاشراف المباشر للسيد باشا مدينة قصبة تادلة وقائدي الملحقة الإدارية الأولى والثانية وتجنيد جميع أعوان السلطة من مقدمين وشيوخ لحراسة مداخل ومخارج المدينة وتتبع كل شاحنة ووجهتها وأين تفرغ حمولتها في محاولة جادة للحد من هذه المهزلة التي تعيشها الساكنة.

ونتساءل بصدق أينهم منظمي الوقفات الاحتجاجية والمدافعين عن حقوق الساكنة وكرامتهم والمطالبين باللقاءات مع المسؤولين ومع السيد الوالي من أجل تحقيق مطالب البعض والتي تتجلى في تزويد الناس بالماء والكهرباء فهل قنينات الغاز ليست من الضروريات للحياة الكريمة.

ونهمس في أذن البعض وخصوصا من يمثلون الساكنة :

مستشارين سياسيين وكتاب الفروع على أنه آن الأوان لإلقاء كلمات توجيهية في وقفات احتجاجية دفاعا عن منتخبيهم في وجه صاحب الشركة الموزعة لهذا النوع من القنينات الغاز.

فليتخيل معي القارئ الكريم لو أن المسؤول عن توزيع هذه المادة الحيوية هو المجلس البلدي أو السلطة المحلية؟ّ!.... لكنا رأينا عجبا و رأينا الابتزاز السياسي يمارس على المسؤولين والخطابات النارية و التنظير والاحتجاج في حين وأمام هذا الوضع تركوا السلطة المحلية لوحدها تتعارك بوسائلها الخاصة لضمان وتوفير هذه المادة. والجميع لاذ بصمت مطبق ولم يحركوا ساكنا لفك هذه المعضلة.

وفي الأخير نقول لهم أن الحساب هو التالي ( الراكب ينزل ينزل طال الزمان أو قصار أو شهر تسعود قريب )

Read more…

أعلنَت "العربية للطيران" نتائجها المالية للأشهر الثلاثة الأولى من 2015، في الوقت الذي تواصلُ فيه استراتيجية التوسّع التي تنتهجها الشركة من ناحية مراكزها الرئيسية وزيادة عدد وجهاتها وتحقيق نمو قوي ومتواصل في الأرباح وعدد المسافرين في طائراتها.
ووصلَ صافي أرباح "العربية للطيران" خلال الأشهر الثلاثة المنتهية في 31 آذار 2015 إلى 85 مليون درهم، ما يمثل زيادة قدرها 13% مقارنة بالفترة عينها من عام 2014، والتي بلغ صافي الأرباح خلالها 75 مليون درهم. كما بلغَت عائدات الشركة خلال الربع الأول من السّنة الجارية نحو 886 مليون درهم، بنمو نسبته 7% مقارنة بحجم عائداتها البالغ 827 مليون درهم خلال الفترة عينها من العام الماضي.
ووصلَ عددُ المسافرين في طائرات "العربية للطيران" في الربع الأول من السّنة الجارية إلى 1.8 مليون مسافر، أي بزيادة قدرها 10% مقارنة بحركة المسافرين التي سجَّلت 1.6 مليون مسافر خلال الفترة عينها من العام السابق. فيما بلغ معدّل إشغال المقاعد، أي نسبة عدد المسافرين إلى عدد المقاعد المتوفرة، خلال الأشهر الثلاثة الأولة من السّنة، رقماً مرتفعاً وصل إلى 81%.

في هذا السياق، قال رئيس مجلس إدارة "العربية للطيران" الشيخ عبدالله بن محمد آل ثاني "نحن فخورون بتسجيل "العربية للطيران" أداءً قوياً خلال الربع الأول من 2015، إذ تحافظ الشركة على مسار النمو المتواصل والطويل الأمد على امتداد عملياتها"، مضيفاً "إنَّ الزيادة المتواصلة في الأرباح، والارتفاع المضطرد في عدد المسافرين في طائراتنا واستراتيجيتنا الطموحة في التوسع المستمر على امتداد الأسواق التي نعمل بها، ما هي إلا انعكاس مباشر لنموذج العمل المستدام الذي تتبناه 'العربية للطيران'".

وأطلقت "العربية للطيران، خلال الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2015، 8 وجهات جديدة من مراكز عملياتها الرئيسية الأربعة العاملة وذلك إلى أورومتشي (الصين)، وجيزان (المملكة العربية السعودية)، وملتان (باكستان)، وأصفهان (إيران) انطلاقاً من مركزها الرئيسي في الشارقة. وبالاضافة إلى الدوحة (قطر)، وكاتماندو (نيبال) من مركزها الرئيسي في رأس الخيمة، وإلى نابولي (إيطاليا)، ومونبيلييه (فرنسا) من مركزها الرئيسي في الدار البيضاء.

Read more…

قتلت آنا أرسو البالغة 18 عاماً، بعدما كانت مستلقية هي وصديقها على سقف قطار في مدينة لاسي شمال شرق رومانيا، بعدما لمست ساقها سلكاً كهربائياً بقوَّة 27 ألف فولت، ومن ثمَّ سقطت من على القطار بسبب قوة التيار.

وسمع أحد المارة، الذي كان قد حذَّر الفتاة وصديقها بإبقاء رؤوسهم منخفضة وتجنب الكابلات الكهربائية دوياً قوياً جراء اشتعال جسم الفتاة. كما أنَّه حاول إخماد النيران التي طالت جسدها قبل اتصاله بالإسعاف، الذي توجه بها إلى المستشفى حيث لم يتمكن الأطباء من إنقاذها بعدما أصابت الحروق 50% من جسدها.

من جهتها، قالت أنيسيا ايليسكو، المتحدثة باسم مستشفى بوخارست المتخصص بالحروق حيث نقلت الفتاة للصحافيين: "احترق جسدها كله". أما صديقها الذي كان برفقتها، والذي يتماثل للشفاء في مستشفى سانت ماريا، فقال للمحققين إنهما "حاولا التقاط صورة "سيلفي" (selfie) على القطار غير مدركين خطر ذلك".

Read more…

ارتفعَت أرباحُ شركة "نيسان" اليابانية خلال العام المالي الماضي بأعلى من توقعات المحللين، بدعمٍ من هبوط الين وارتفاع المبيعات.
وأعلنَت ثاني أكبر شركة لتصنيع السيارات في اليابان اليوم، أنَّ صافي الربح ارتفعَ بنسبة 17.6% إلى 4.2 مليارات دولار أميركي في العام المالي المنتهي في آذار الماضي.
وأشارَت "نيسان" إلى تسجيل مبيعات بقيمة 11.38 تريليون ين، بارتفاع بلغَت نسبته 8.5%.
وتوقعت ارتفاع صافي الربح خلال السنة المالية الحالية، والتي تنتهي في آذار 2016 إلى 485 مليار ين.
وكانت "نيسان" قد أعلنت اليوم أنها سوف تستدعي 1.56 مليون سيارة، على خلفية العيوب الفنية في الوسائد الهوائية المنتجة من شركة "تاكاتا".

Read more…

بعد تأفف اللبنانيين من طول زيارة فصل الشتاء، هاجمهم الصيف بحرارته المرتفعة فجأة والتي لامست الخمسين درجة في الشمس والواحد والاربعين درجة في الظل، وفق المهندس في موقع الرصد الجوي في لبنان عبد الرحمن زواوي والذي شرح اننا أمام "منخفض جوي حراري ناتج من كتل حرارية حارة مصدرها شبه الجزيرة العربية وهذا الامر يؤدي الى انخفاض الضغط الجوي على سطح الارض لان الهواء الساخن وزنه خفيف ما يسمح بارتفاعه ليحل مكانه هواء ابرد لكن هذا يحتاج وقتاً". وأضاف "هذه الحالة بدأت امس ومستمرة اليوم حيث تكون الذروة على أن يبدأ الطقس بالتحسن بدءاً من صباح الغد".
وصلت الحرارة في بيروت عند الساعة الخامسة صباحاً الى 35 درجة، لسنا في شهر آب بل ايار الذي شهد عواصف وأمطار ومن ثم لهيب نار، لكن هل هذا الطقس طبيعي؟، يجيب زواوي "نعم، امر طبيعي ان يتحرك خط الاستواء في الربيع باتجاه شبه الجزيرة العربية وبالتالي باتجاه لبنان. هذه رياح خماسينية تمر خلالها بضعة ايام كالتي نمر بها الآن".
الهواء اليوم جنوبي شرقي في حين كان بالامس شمالياً شرقياً، اي ان حرارته مرتفعة أكثر، ولئن "الرطوبة منخفضة حيث تصل الى 10 في المئة والحرارة وسرعة الهواء وصلت الى 60 كلم في الساعة، فامكانية نشوب حرائق كبيرة لذلك يجب اخذ الحيطة، اما قصد البحر في مثل هكذا طقس لا يُحبذ ومن الافضل تجنب حرارة الشمس" ختم زواوي.

Read more…

عاد الجدل من جديد مهرجان “موازين”، ليلقي بظلاله على قياديين في حزب العدالة والتنمية، حيث انتقدوا من جديد الغاية من تنظيمه في فترة تشهد فترة امتحانات.
الفريق البرلماني لحزب البيجيدي، أعلن على موقعه الرسمي، أنه وجه سؤالا إلى محمد أمين الصبيحي، وزير الثقافة، من المنتظر أن يجيبه عليه غدا الثلاثاء، بمجلس النواب، اعتبر فيه، أن الحكومة جعلت من الحكامة الجيدة إحدى ركائز استراتيجيتها في تدبير الشأن العام، غير أن هذا المبدأ حسب نص السؤال،  غالبا ما لا تتم مراعاته خلال تنظيم المهرجانات الموسيقية العمومية، سواء من حيث تدبير ميزانياتها أو توقيت إقامتها، إذ غالبا ما يتم تنظيم هذه المهرجانات، على غرار مهرجان “موازين” مثلا، تزامنا مع استعدادات الطلبة والتلاميذ لاجتياز امتحانات آخر السنة، مما يؤثر على مستوى التحصيل لديهم.
وحسب جدول أعمال الجلسة فإن فريق العدالة والتنمية وجه سبعة أسئلة للحكومة، موزعة على قطاع السكنى والتعمير والصحة والتضامن والأسرة، والاتصال والتعليم العالي.
وفي هذا السياق يسائل الفريق وزير الاتصال عن حصيلة أداء الإذاعات الخاصة، مشيرا في السؤال إلى أن المغرب عرف تحريرا للاستثمار في المجال السمعي البصري، فتم الترخيص للعديد من الإذاعات الخاصة التي اختُلف في تقييم أدائها بين مشجع لبعضها وناقم وساخط على البعض الآخر.
أما السؤال الموجه لوزير التعليم العالي فيتعلق بمضامين قرار الحكومة تمتيع جميع الطلبة بالتغطية الصحية، لضمان استفادتهم من أفضل العلاجات التي يوفرها الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي وذلك ابتداء من الموسم 2015/2016.
بينما يتعلق سؤال الفريق الموجه لوزيرة التضامن والأسرة والمرأة والتنمية الاجتماعية، بموضوع إدماج الأطفال في وضعية إعاقة في المنظومة التعليمية، والسؤال الموجه لوزير الثقافة، بالحكامة في تنظيم المهرجانات.

Read more…

اندلع اليوم الجمعة 15 ماي حريق داخل أحد المصانع المختصة في صناعة الجوارب في حي عين البرجة في الدار البيضاء.

وأوضح مصدر خاص أن الحريق تسبب في أضرار مادية جسيمة، مشيرا في الوقت نفسه أن جزءا كبيرا من المصتع الآنف الذكر

احترق، وماتزال لحد الساعة عملية الإطفاء جارية بحضور سبع شاحنات للوقاية المدنية.

وأضاف المصدر نفسه، أن ساكنة منطقة عين البرجة، خرجت للشارع بعد اندلاع النيران، مستنكرة تواجده جنبا إلى جنب البنايات

السكنية ومطالبة في الوقت نفسه، تحويل مكان المصانع المجاورة لها إلأى أمكنة أخرى تفاديا لحدوث خستئر مادية بعد اندلاع

Read more…

أكد محمد الفراع، رئيس المجلس البلدي للصويرة، أن مهرجان كناوة هذا العام كاد يعاني أزمة مالية حقيقية لولا تدخل بلدية الصويرة وتقديم دعم مالي قدره 100مليون درهم.

وأوضح فراع في تصريح لـ”اليوم24″، أنه لأول مرة منذ انطلاق المهرجان عام 1998، تقدم البلدية دعما ماليا، نظرا إلى تقلص دعم المستشهرين، خصوصا بعد انسحاب “ميديتيل” الراعي الرسمي السابق لمهرجان كناوة، طوال 14 سنة الماضية، والتي كانت تتحمل نسبة كبيرة من دعمه.

وأشار الفراع إلى أن المؤسسة المنتجة للمهرجان، لم تكن تستطيع تنظيمه هذا العام من دون دعم مالي، لذلك، يضيف الفراع، قررت بلدية الصويرة أن تنقذه وتقدم دعما ماليا لإدارة المهرجان.

وعلى الرغم من تعويض المهرجان شركة اتصالات “ميديتيل”، باتصالات المغرب، التي قدمت دعما متواضعا مقارنة مع الشركة السابقة، وأرجع الفراع السبب في ذلك إلى أن طلب المساهمة ليس مثل طلب الدعم.

وكانت نائلة التازي، مديرة المهرجان، قد أعلنت في وقت سابق انسحاب “ميديتيل” من تقديم الدعم للمهرجان، مؤكدة أن ميزانيته العامة تقدر بنحو 12.6 مليون درهم.

Read more…

تقرير: المغرب يمكنه الانضمام بسهولة إلى "الاقتصادات الناشئة الجديدة"

أظهر تقرير أعدته مؤسسة "كوفاص" الفرنسية، أن الاقتصاد المغربي أبان عن مرونة خلال الأزمة الاقتصادية الأخيرة، وأنه يمكنه بسهولة الانضمام إلى "مجموعة الاقتصادات الناشئة الجديدة"، وأن يعزز مكانته كدولة رائدة في إفريقيا.
وأوضح التقرير الذي جاء على شكل "بانورما " تسلط الضوء على تحدي النماء بالمغرب، أن التطور الذي راكمه الاقتصاد المغربي يجعله أحسن من دول الجوار ويعطيه امكانية في المستقبل القريب للانضمام إلى نادي الدول الناشئة الجديدة على غرار كولومبيا و البيرو.
وخلصت البانوراما إلى أن المغرب يتسم باستقرار كبير، واستطاع الصمود أمام موجة الربيع العربي في بيئة دولية غير مستقرة على نحو متزايد.
وأضافت أن الاقتصاد المغربي استطاع من خلال نموذج تنموي خاص أن ينجح في رفع تحدي تسريع إمكانات النمو في وقت تتباطؤ فيه اقتصادات نامية.
واعتبرت البانورما التي جاءت ضمن الاصدارات الاقتصادية ل"كوفاص" أن الرهان الذي يحاول المغرب كسبه لا يكمن فقط في تطوير قطاعاته التقليدية، ولكن أيضا في تنويع نشاطه نحو المنتجات والخدمات ذات القيمة المضافة العالية.
وأشارت البانوراما إلى أن المغرب، من خلال عمله على جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة، أصبح "ملتقى طرق" بين بلدان الاتحاد الأوروبي والقارة الإفريقية، بالاضافة إلى تعزيز للعلاقات الإقتصادية مع دول إفريقيا جنوب الصحراء. 

Read more…